一、战略定位与发展目标

根据《海南省加快构建现代化产业体系三年行动方案（2025-2027）》，三亚中央商务区（以下简称"三亚CBD"）定位为海南自贸港跨境金融创新试验田，计划到2027年实现资产管理规模6000亿元，占全省金融业增加值35%。该目标将通过构建"跨境资管+离岸金融+科技金融"三位一体生态体系，打造面向东盟的资本双向流动枢纽。

二、政策创新体系

（一）跨境金融开放试点

推动EF账户试点扩容，实现本外币一体化结算，跨境资金结算效率提升40%

落地QFLP/QDLP双向通道政策，当前试点规模达82.53亿美元（QFLP 72亿/QDLP 10.53亿）

建成跨境资金监测平台（二期），覆盖95%以上跨境交易场景

（二）产业扶持政策

实施《现代金融产业发展奖励办法》：对持牌金融机构给予最高5000万元落户奖励

释放飞机船舶租赁SPV政策红利，目标吸引超100家融资租赁企业

设立10亿元产业引导基金，重点培育区块链+供应链金融项目

三、实施路径与重点项目

（一）数字基建攻坚

（二）产业集群培育

1、主体引进计划

跨境资金运营中心：2027年达20家（现有8家）

融资租赁企业：政策覆盖率提升至80%

金融科技企业：打造5个区块链应用示范项目

2、载体建设

建设国际财富管理中心大厦（2026年投用）

设立东盟离岸债券发行服务平台

（三）风险防控体系

建立"三线监测"机制：

✓ 跨境资本流动实时预警

✓ 类金融机构合规评分

✓ 政府债务红黄蓝分级管理

四、保障机制与预期效益

（一）实施保障

人才计划：与香港大学合作培养12000名专业人才

组织保障：成立由省长牵头的专项工作专班

（二）效益评估

（三）风险提示

需重点防范：

跨境套利导致的资本异常流动

金融创新与监管的平衡难题

区域竞争下的高端人才争夺