‌2025年7月29日‌，海南省口岸办公室发布《关于海南自由贸易港“二线口岸”启动运行的公告》，明确全岛封关运作时将启动运行‌10个“二线口岸”海关监管货物查验功能‌。这标志着自贸港建设进入最后冲刺阶段，为2025年12月18日全岛封关奠定核心监管基础。

一、二线口岸布局与功能定位‌

1、全域覆盖的监管网络‌

  获批的10个二线口岸包括：

    ‌7大港口‌：海口港、洋浦港、八所港、三亚港、清澜港、海口新海港、海口南港

    ‌3大空港‌：海口美兰机场、三亚凤凰机场、琼海博鳌机场。

    所有口岸运营时间与所在港口、机场同步，并设应急通道应对突发需求。

2、分类监管机制创新‌

    ‌海关监管货物‌（含“零关税”货物、加工增值免关税保税货物等）需经指定通道查验后进入内地；

    普通货物‌按国内流通规定管理，不设额外限制；

    ‌人员、物品及交通工具‌进出维持现行管理方式。

二、封关运作实施路径‌

1、政策配套加速落地‌

  财政部等部委已同步出台《货物税收政策通知》《进口征税商品目录》等文件，构建“零关税”制度体系9。封关后，“零关税”商品税目比例将从21%提升至74%，加工增值超30%的保税货物可免关税进入内地。

2、智能监管技术赋能‌

    应用测量机器人、高清扫描设备精准识别货物状态；

    建立加工增值货物溯源系统，实现“低干预、高效率”精准监管；

    二线口岸设置预判卡口，智能提示海关布控指令。

三、经济社会双重红利‌

四、百日攻坚倒计时‌

  ‌关键节点‌：全岛封关运作将于‌2025年12月18日‌正式启动；

  ‌当前进展‌：

    各口岸加速监管设施改造与信息系统测试；

    海南省成立专项工作组，执行“周调度、月总结”推进机制；

    海关监管通道等硬件设施将于11月底前全面就绪。

  ‌市民提示‌：封关后人员进出无需额外证件，货物通关效率提升，海南与国际联系将更自由，与内地联通更高效。