2024年9月2日，三亚市住建局发布《关于开展配售型保障性住房需求摸底工作的公告》，标志着三亚成为全国首批落地国务院“14号文”保障房新政的试点城市。此次摸底将直接影响2025-2030年三亚保障房建设规模与空间布局，为“工薪阶层住有所居”提供精准数据支撑。

‌政策核心：五道门槛筛出真实需求‌

根据公告，申请家庭须同时满足五大条件：

   ‌户籍+收入双限‌：申请人须为三亚户籍，家庭年收入低于上年度城镇居民人均可支配收入43403元（约合月均3617元）

   ‌社保缴纳长跑‌：累计缴纳三亚本地社保满96个月（8年），强化“职住平衡”导向

   ‌住房历史清零‌：在海南省城镇范围内无自有住房，且5年内无房产转让、赠予记录

   ‌政策房禁重复‌：已购安居房、经适房等政策性住房家庭排除在外

   ‌符合调控政策‌：需满足海南省及三亚市现行房地产调控要求

特别值得注意的是，此次将“五年内房产交易记录”纳入审核，精准打击短期投机行为。三亚住建局相关负责人表示，资格审核将打通社保、税务、不动产登记等多部门数据，建立动态监测机制。

‌制度设计：闭环管理杜绝政策套利‌

与以往保障房政策相比，此次配售型保障房实施‌全生命周期封闭管理‌：

   ‌交易锁死‌：禁止将保障房变更为商品住房，杜绝“先低价买入、再高价卖出”的套利空间

   ‌使用监管‌：建立空置预警系统，超过6个月无人实际居住将触发调查程序

   ‌收益切断‌：出租、转让等行为一经查实，立即启动强制回购程序

“这不是简单的价格打折，而是从根本上重构住房属性。”海南大学自贸港研究院住房政策专家指出，封闭运行机制使保障房彻底剥离金融属性，回归居住本质。

‌空间布局：产城人融合选址逻辑‌

据知情人士透露，三亚首批配售型保障房将重点布局在：

   ‌崖州湾科技城‌：匹配南繁育种、深海科技等产业人才居住需求

   ‌中央商务区‌：服务金融、贸易等现代服务业青年从业者

   ‌育才生态区‌：探索生态保护与乡村振兴背景下的住房供给新模式

项目规划突出“小户型、低总价”特点，套型面积严格控制在90平方米以下，销售价格按同地段商品房60%核定。以三亚当前新房均价28000元/㎡计算，保障房价格有望控制在16800元/㎡左右。

‌申报指南：三步完成线上登记‌

   ‌通道开启‌：2025年3月31日-4月11日通过“三亚住建”微信公众号登记

   ‌操作路径‌：微信搜索“三亚住建”→智慧住建→配售保障摸底→填写电子申请表

   ‌材料准备‌：需提前备好户口簿、社保证明、收入证明等电子扫描件

住建部门特别提醒，此次仅为需求摸底，非正式申购。但摸底数据将直接影响各区保障房建设指标分配，建议符合条件家庭务必参与登记。

‌政策深意：自贸港住房双轨制成型‌

此次配售型保障房政策出台，标志着三亚住房供应体系形成‌“市场+保障”双轨并行‌新格局：

   ‌商品房赛道‌：继续执行全域限购，严控投机炒作

   ‌保障房赛道‌：未来5年计划新增保障性住房1.2万套，覆盖20%常住人口

配合正在推进的租购并举改革，三亚住房“三明治”结构渐显：顶层高端人才公寓、中层商品住房、底层保障住房的多层次体系，为自贸港建设构筑人才安居防线。随着2025年全岛封关临近，住房保障正成为三亚留住产业人口、优化营商环境的关键筹码。